七年（辛卯、三一）
春正月丙申，詔天下繫囚非殊死者，一切勿治。
是時海內新安，民得休息，皆樂吏職而勸農桑，風俗和同，人自修飾。上惟王莽僞薄之化，思有以改其弊，於是黜虛華，進淳樸，聽言觀行，明試以功，名實不相冒，而能否彰矣。又念前世，園陵太盛，王侯吏人，轉相仿競。乃下詔曰：“世俗不以厚〔葬〕（薄）爲鄙陋〔一〕，富者過奢，貧者殫財，刑法不能禁〔二〕，禮義不能止，倉卒以來，乃知其咎。佈告天下，令知忠臣孝子薄葬送終之義。”
〔一〕 據果親王校而改。
〔二〕 “刑”原作“形”，據黃本逕改。
癸亥晦，日有蝕之〔一〕。詔曰：“陰陽錯謬，日月薄蝕。百姓有過，在予一人，其赦天下。公卿百寮，各上封事，無有所諱，舉賢良方正各一人。”〔二〕於是馮衍上書陳事：一曰顯文德，二曰褒武烈，三曰修舊功，四曰招俊傑，五曰明好惡，六曰簡法令，七曰差祿秩，八曰撫邊境〔三〕。書奏，上將召見之。後以讒不得入。
〔一〕 此係重文，當刪。詳見下文之注。
〔二〕 範書此詔乃夏四月壬午所下，此段及袁宏曰皆當移置“衆不染於辭”之後。
〔三〕 馮衍上此書，範書本傳作建武六年事。
袁宏曰：夫讒之爲害，天下之患也。闇主則理固然矣，賢君而讒言不絕者，豈不哀哉！夫人君之情，不能太形於外。夫好惡是非之情形於外，則愛憎譭譽之變應於事矣。故因其所好而進之，因其所惡而退之，因其所是而美之，因其所非而疾之。惡而於無嫌之地，而人主不必悟者，讒人之所資也。夫讒人之心，非專在傷物，處之不以忠信，其言多害也。何以知其然？夫欲合主之情，必務求其所欲。所惡者一人，所害者萬物，故其毀傷，不亦衆乎？若夫聲色喜怒之際，虛實利害之間，以微售其言，焉可數哉？是以古之明君，知視聽之所屬，不能不關於物也；知一己之明，不能不滯於情也。求忠信之人，而置之左右，故好惡是非之情，未嘗宣於外，而愛憎譭譽之言，無由而至矣。
〔三〕（二）月癸亥晦，日有蝕之〔一〕。是時宰相多以功舉，官人率由舊恩，天子勤吏治，俗頗苛刻，因是變也。
〔一〕 按二月癸巳晦，三月乃癸亥晦，續漢五行志正作“三月”，範書亦同，故據以改。又前文正月亦有“癸亥晦，日有食之”七字。按正月甲子晦，紀文亦不合，明系錯簡重出。
太中大夫鄭興上疏曰：“臣聞‘國無政，不用善，則取謫於日月之□，故政不可不慎也。其道務三而已：一曰擇人，二曰因民，三曰從時’〔一〕，此應變之要也。昔在帝堯，洪水滔天，帝求俾乂〔二〕，嶽曰‘ 鯀哉’。帝知鯀不可，然猶屈己之是，從嶽之非，重違衆也。昔齊桓公避亂於莒，鮑叔從焉；既反國，鮑叔舉管仲，桓公從之，遂立九合之功。晉文公奔翟，從者五人；既得晉國，將謀元帥，趙衰以□谷爲閱禮樂，敦詩書，使將中軍，而五子下之，故能伏彊楚於城濮，納天子於王城。今兗職有闕，朝論輒議功臣。功臣用，則鮑、趙之舉息矣。願陛下上師陶唐，下覽齊晉，以成屈己從衆之德，以濟羣臣舉善之美。臣聞上竭聰明，則下懼其罪。故日者君象也，月者臣象也。君威亢急，則臣道迫促。願陛下留神寬恕，以崇柔克之德。”不從。
〔一〕 出昭公七年左傳晉士文伯之語。
〔二〕 書堯典作“有能俾乂”。俾，使也；乂，治也。所求乃能治水者也。
興字少贛，河南開封人。嘗從劉歆學講議，歆美其才，學者皆師之。興既之敘州，坐事免。會赤眉作亂，東道不通，興乃歸隗囂〔一〕。囂貳於漢，興每匡諫，言辭懇至，囂雖內不能悅，而外相崇禮。興求歸葬父母，囂不聽，而徙舍益祿。興見囂曰：“昔嘗同僚，故歸骸骨，非敢爲用也，求爲先人遺類耳。幸蒙覆載，得自保全。今乞骸骨，而徙舍益祿。興聞事親之道，生事之以禮，死葬之以禮，祭之以禮，奉以周旋，不敢失墜。今爲父母乞身，得益祿而止，是以父母爲請也，無禮甚矣。將軍焉用之！”囂曰：“幸甚。”乃爲辦裝，使與妻子俱。
〔一〕 範書鄭興傳曰：更始都長安，“拜興爲諫議大夫，使安集關西，乃朔方、敘、益三州。還，拜敘州刺史。會天水有反者，攻殺郡守，興坐免。時赤眉入關，東道不通，興迺西歸”。興、囂俱曾事更始故興曰“昔嘗同僚”。袁紀失於過簡，意反不明。
上聞興歸，徵爲太中大夫。光祿勳杜林上書薦興曰：“執義堅固，敦於詩書，好古博物，見疑不惑，宜侍帷幄，以益萬分。”於是敬異焉，每朝有大議，輒訪問興。上嘗以郊祀事問曰：“欲以讖決之，何如？”興曰：“臣不爲讖。”上怒曰：“卿不言讖，非之邪？” 興曰：“臣於書有所未學，而無敢非。”上乃解曰：“ 言不當若是邪。”興數言事，文辭溫雅，然以不合旨，又不善讖，故不得親用。
有子曰衆，以才學知名。其後皇太子及山陽王〔一〕，因虎賁將樑鬆束帛聘衆。衆謂鬆曰：“太子儲君，無外交之義。漢有舊制，藩王不得私通賓客。”遂辭不受。鬆曰：“長者意，不可逆也。”衆曰：“犯禁得罪，不如守正而死。”太子及王聞之，嘉而不彊。及梁氏敗，賓客多坐之，衆不染於辭。
〔一〕 小陽王，劉荊也，陰皇后所生。
夏五月，前將軍李通爲大司空。
秋，隗囂遣步騎三萬侵三輔，耿弇遣數百騎與戰，爲囂所破。囂將分兵取栒邑，馮異聞之，馳據其城。諸將皆曰：“虜兵乘勝，不可爭鋒。”異曰：“若虜得栒邑，則三輔動矣。攻者不足，守者有餘。今先據栒邑，以逸待勞，非所謂爭鋒也。”遂馳入栒邑〔一〕，閉城，偃旗鼓。囂將不知，直來攻城〔二〕。異擊鼓建旗，成列而出。囂軍亂道，異大破之，追奔數十里。於是北地諸豪帥相率而降。諸將多有言功者，異獨默然。上璽書勞異曰：“栒邑孤危，亡在旦夕。諸將狐疑，莫有先發。將軍獨決奇算，摧敵殄寇，功如丘山，猶若不足。雖孟反後入〔三〕，無以過也。今遣太中大夫賚醫藥、殯殮之具，以賜吏士，其死傷者，大司馬已下親弔問之，以崇謙讓。”於是三軍之士，莫不感悅。
〔一〕 通鑑考異曰：帝紀：“六年冬，隗囂將行□寇扶風，馮異拒破之。”馮異傳：“六年夏，諸將上隴，爲隗囂所敗，乃詔異軍栒邑。未及至，囂乘勝使王元、行巡將二萬人下隴，分遣巡取栒邑。異即先據栒邑，破巡。”又云：“祭遵亦破王元於汧。 ”隗囂傳，侵三輔事亦同。按此文勢，緣諸將才敗還，隗囂即遣二將追之，故得雲乘勝，又云“馮異未及至栒邑也”。然則馮異、祭遵之破王元、行巡，實在六年明矣。至七年八月，紀文有“隗囂寇安定，馮異、祭 遵擊卻之”，此即隗囂傳所書“秋，囂侵安定，至陰槃，馮異拒之，又令別將攻祭遵於汧，兵並無利”者也。據此，是囂兩歲各嘗攻馮異、祭遵矣，故遵傳亦云“數挫隗囂”也。而袁紀不載六年事，並在七年秋紀之，且傳之“囂乘勝”，若事已一年，安可雲乘勝！又馮異何緣稽緩爾久不至栒邑！故知袁紀誤矣。
〔二〕 “直”原作“且”，據黃本逕改。
〔三〕 按範書馮異傳“孟反”作“ 孟之反”，論語雍也篇亦同。然哀公十一年左傳作“孟之側”，杜預曰：“之側，孟氏族也，字反。”則袁紀作“孟反”亦有所本也。時魯齊戰於郊，魯右師奔散，齊人逐之，孟反後入以爲殿。待其入，不言其功而謙曰：“馬不進也。”
袁宏曰：謙尊而光，於是信矣。馮異能讓，三軍賴之。善乎，王之言謙也〔一〕。楊朱有言：“行賢而去自賢之心，無所往而不美。”因斯以談，聖莫盛於唐虞，賢莫高於顏回。虞書數德，以克讓爲首；仲尼稱顏回之仁，以不伐爲先。□至矜善，兵在其頸〔二〕；處父上人，終喪其族〔三〕。然則克讓不伐者，聖賢之上美；矜善上人者，小人之惡行也。司馬法曰：“苟不伐則無求，無求則不爭，不爭則不相掩。”由此言之，民之所以和，下之所以順，功之所以成，名之所以立者，皆好乎能讓而不自賢矣。
〔一〕 “言”下恐脫“其”字。
〔二〕 成公十六年左傳曰：“晉侯使卻至獻楚捷於周，與單襄公語，驟稱其伐。單子語諸大夫曰：‘溫季其亡乎！位於七人之下，而求掩其上，怨之所聚，亂之本也。多怨而階亂，何以在位？’”溫季即卻至，其以溫爲採 邑。第二年，果爲晉厲公所殺。
〔三〕 文公五年左傳曰：□嬴以爲陽處父太剛，曰：“天爲剛德，猶不幹時，況在人乎？且華而不實，怨之所聚也。犯而聚怨，不可以定身。” 時狐射姑已定爲中軍主將，而處父易之，狐鞫居遂誅殺之。
夫人君者，必量材任以授官，參善惡以譭譽，課功過以賞罰者也。士苟自賢，必貴其身，雖官當才，斯賤之矣。苟矜其功，必蒙其過，雖賞當事，斯薄之矣。苟伐其善，必忘其惡，雖譽當名，斯少之矣。於是怨責之情，必存於心；希望之氣，必形於色。此矜伐之士，自賢之人，所以爲薄，而先王甚惡之者也。
君子則不然，勞而不伐，施而不德；致恭以存其德，下人以隱其功；處不避污，官不辭卑；惟懼不任，唯患不能。故力有餘而智不屈，身遠咎悔而行成名立也。且天道害盈，而鬼神福謙〔一〕。凡有血氣，必有爭心。功之高者，自伐之責起焉。故宋公三命，考父傴僂〔二〕；晉師有功，士燮後歸〔三〕；孟側殿軍，策馬而入〔四〕；三卿謀寇，冉有不對〔五〕。其所以降身匿跡，如此之甚也何？誠知民惡其上，衆不可蓋也。
〔一〕 易謙卦曰：天道虧盈而益謙。鬼神害盈而福謙。
〔二〕 昭公九年左傳曰：孔子之先正考父，佐宋戴、武、宣三君，“三命茲益共，故其鼎銘雲：‘一命而僂，再命而傴，三命而俯，循牆而走，亦莫餘敢侮。’”杜預曰：“三命，上卿也。言位高益共。”按共即恭也。
〔三〕 成公二年左傳曰：晉侯敗齊師，歸國，士燮後入，曰：“師有功，國人喜以逆之，先入，必屬耳目焉，是代帥 受名也，故不敢。”
〔四〕 孟側即孟之側，詳見前注。
〔五〕 哀公十一年左傳曰：齊師伐魯，季孫、叔孫、孟孫三卿問冉有禦敵之策。冉有一對叔孫之問曰：“君子有遠慮，小人何知？”再對孟孫之強問曰：“小人慮材而言，量力而共者也。”
夫逆旅之妾，惡者自以爲惡，主忘其惡而貴焉；美者自以爲美，主忘其美而賤焉。夫色之美惡，定於妾之面；美惡之情，變於主之心。況君子之人，有善不敢識，有過不敢忘者乎！其爲美，亦以弘矣。故楊子之言足師，逆旅之妾足誡也〔一〕。
〔一〕 韓非子說林上曰：“楊朱過於宋東之逆旅，有妾二人，其惡者貴，美者賤。楊子問其故，逆旅之父答曰：‘美者自美，吾不知其美也；惡者自惡，吾不知其惡也。’楊子謂弟子曰：‘行賢而去自賢之心，焉往而不美。’”此事亦見列子黃帝篇，而 “逆旅之父”作“
逆旅小子”，莊子山木篇同列子。 “楊子”原作“揚子”，前既作“
楊朱”，故逕改之。
八年（壬辰、三二）
春正月，來歙自陽城將二千人，斬山開道，徑至略陽。襲囂將金樑等殺之，因保其城。上聞之，喜甚。左右怪上數破大敵，今得小城，何足以喜。上以略陽，囂之所阻，腹心已壞，則制其支體。先是吳漢諸將在長安者，兵雖盛，以樑屯守，不得上隴〔一〕。及樑死，歙據略陽，乃爭馳赴之。上以爲囂失所恃矣，亡其要城，勢必悉以精銳來攻。曠日久圍，而城不拔，士卒頓弊，乃可乘危而進。皆追漢等還。囂果自將數萬人攻略陽，激水灌城，晝夜攻歙。歙率勵吏士，同心固守。數月不拔，囂衆疲弊。
〔一〕 馮班曰：“通典曰：‘漢陽有大阪，曰隴坻，亦曰隴山。’案隴山南連秦嶺，北抵黃河，東西百八十里，其阪九回，上者七日乃越。登隴東望秦川，極目泯然。隴外無蠶桑，五月凍解，八月乃麥。”
夏閏四月〔一〕，上西征至漆。議者以爲車駕不宜入險，且遣諸將觀虛實。議未定，會馬援夜至，勸上曰：“囂衆瓦解，兵進必破。”以米爲山谷，於上前指衆軍所入處。上笑曰：“虜在吾目中矣。”車駕遂進。
〔一〕 通鑑與袁紀同。然是年閏六月，兩書均誤。
竇融與五郡太守將步騎數萬，輜重五千兩，與上會第一。上置酒引見融等，待以殊禮。囂衆大潰，城邑皆降。囂將妻子保西州，吳漢、岑彭引兵追守之。囂將王元入蜀。上嘉融功，以四縣封融爲安豐侯，融弟友爲顯親侯。於是以次封竺曾爲助義侯，樑統爲歸義侯〔一〕，史苞爲褒義侯，庫均爲輔義侯，辛彤爲扶義侯，既而皆遣還西。融兄弟並受爵位，久專方面，懼不自安，數上書求代，上不許。
〔一〕 範書竇融傳、樑統傳均作“ 成義侯”。
蜀人聞隗囂敗，百姓震動。成都郭外，有秦時舊倉，王莽以來常空。公孫述乃詐使人言：“下倉出谷〔一〕，積如山陵。”百姓空市廛往觀之。述乃會百官，問曰：“下倉竟出谷乎？”對曰：“無有。”述曰：“ 言隗王敗，亦復如此矣。”欲以此安衆心者也。
〔一〕 下倉範書公孫述傳作“白帝倉”，乃述以色尚白而改。袁紀從舊稱。
蜀人荊邯說述曰：“兵者，帝王之大器，古今所不能廢也。昔秦失其政，豪傑並起，漢祖無前人遺蹟，立錐之地，起於行陣之間，身自奮擊，與項羽戰大小百餘，軍破身困者數矣，然猶不止。故軍敗複合，創愈復往。何則？前死成功，愈於就滅亡也。隗囂遭遇運會，割有雍州，兵彊士附，威加山東。時漢更始，復失天下，衆心引領，四方瓦解。囂不及此時以爭天命，而退欲爲西伯之事〔一〕，尊師章句，賓友處士〔二〕，偃武息兵，卑辭事漢，喟然自以爲文王復生也。今漢帝釋西顧之憂，專精東伐，四分天下而有其三；則西州豪俊鹹居心於山東，間使相聞〔三〕，至於五分而有其四；則舉兵伐之，遂以屠潰，是則然矣。若天水已平，漢九分天下而有其八。陛下以梁州之地，內奉萬乘，外給三軍，百姓愁困，不堪上命，將有王氏自潰之變。臣之愚計，以爲宜與漢和親。不者，當及天下之望未絕，豪傑尚可驅動，急以時悉發國內精兵，令田戎據江陵，臨江南之會，築壁堅守，傳檄吳、楚，則長沙以南必隨風而靡。令延岑出漢中，定三輔，天水、隴西拱手自得。如此，海內震搖，冀有大利也。”述欲從其言，蜀人及述兄弟以爲不可，述遂止。延岑等數請兵，願立功，終疑而不聽。由是皆怨，唯公孫氏任政。
〔一〕 西伯，周文王也。
〔二〕 李賢曰：“章句，謂鄭興等也。處士，謂方望等也。”
〔三〕 李賢曰：“間使謂馬援、來歙等也。”
述性酷急，數誅殺。察於小事，如治清水而已。少爲郎，習漢家制度，出入法駕〔一〕，鸞旗旄騎，置陳陛戟，輦出房闥。又立其兩子爲王，食犍爲、廣漢各數縣。或諫曰：“成敗未可知，戎士暴露，而王愛子，示無大志。”述不勝情，卒皆王之。
〔一〕 續漢輿服志曰：“乘輿法駕，公卿不在鹵簿中。河南尹、執金吾、雒陽令奉引，奉車郎御，侍中參乘，屬車三十六乘，前驅有九斿雲罕，鳳皇闟戟，皮軒鸞旗，皆大夫載。”又曰：“後有金鉦黃鉞，黃門鼓車。”
潁川盜賊起，京都騷動。
秋八月，上還洛陽。謂執金吾寇恂曰：“卿着威信於潁川，獨卿能平之。從九卿復爲二千石以憂國可也。”恂對曰：“潁川聞陛下西征，以爲隴蜀未定，故狂狡乘間相詿誤耳〔一〕。如陛下升輿南面，臣願執銳在前，賊必惶恐歸死。”即日車駕南轅，至潁川，盜賊悉降。百姓遮道曰：“願從陛下復借寇君一年。”上乃留恂潁川，撫吏民，受餘降。
〔一〕 詿，說文曰：“誤也，從言，圭聲。”
冬十一月，公孫述將救囂，乘高卒至。漢兵未及陣，囂得逃出，入冀。漢軍食盡，吳漢、岑彭燒輜重，歸長安。天水諸縣復反爲囂。
十二月，高句麗王遣使奉貢。
東郡、濟陰盜賊起。大司空李通、橫野將軍王常率舟師擊之。上以耿純威信着於衛地，即拜純爲太中大夫，與兵會於東郡。東郡聞純入界，盜賊九千餘人降，兵不戰而還。璽書復以純爲東郡太守。
九年（癸巳、三三）
春正月，徵虜將軍祭遵薨。遵忠藎廉潔〔一〕，毀己財爲國，賞賜皆以賑吏士，身寢布被，妻子惡衣食，上以是重焉。雖在軍旅，其所進禮，皆儒術之士，宴會遊處，必雅歌投壺〔二〕。遵喪至河南，詔遣百官詣喪所，上乃素服臨之，望城舉音，哀動左右。既還，復幸城門，過其車騎，涕泣不能已。詔河南尹護喪事，大司農給其費。喪禮成，復臨祠以太牢，如孝宣帝臨霍光故事，贈以將軍、侯印綬，諡曰威侯〔三〕，賜朱輪容車〔四〕，介士〔道〕（遵）引〔五〕。既葬，車駕復親臨墳墓，問其室家。上嘆曰：“安得憂國奉公之臣如祭徵虜者乎！”衛尉銚期進曰：“陛下念祭遵不已，羣臣皆內懷慚懼。”遵之見思若此。
〔一〕 藎，忠誠也。詩大雅曰：“ 王之藎臣。”
〔二〕 李賢曰：“雅歌謂歌雅詩也。禮記投壺經曰：‘壺頸脩七寸，腹修五寸，口徑二寸半，容鬥五升。壺中實小豆焉， 爲其矢之躍而出也。矢以柘若棘，長二尺八寸，無去其皮，取其堅而重。投之勝者飲不勝者，‘以爲優劣也。’ ”
〔三〕 威侯，範書祭遵傳作“成侯 ”。
〔四〕 李賢曰：“容車，容飾之車。”按沈欽韓曰：“續志：大駕甘泉，鹵簿金根容車，中黃門尚衣奉衣登容，則容車載死者衣冠，所謂魂事也。”沈說是。
〔五〕 據陳澧校而改。範書祭遵傳作“介士軍陳送葬”。李賢曰：“介士，甲士也。東觀記曰：‘遣校尉發騎士四百人，被玄甲兜鍪，兵車軍陳送葬。’”
是春，隗囂病死，囂將皆降，唯高峻不下。峻嘗降漢，已復歸囂，故懼誅不降，立囂小子純〔一〕。
〔一〕 範書光武帝紀作“其將王元、周宗復立囂子純爲王”。
初，王莽末，天水童謠曰：“出吳門，望緹雲〔一〕。見一蹇人，言欲上天；令可上，地安得民〔二〕！”囂少病蹇，吳門者，即冀郭門也。
〔一〕 範書囂傳注引續漢志作“望緹羣”，續漢五行志亦同，且曰：“緹羣，山名也。” 袁紀恐誤。
〔二〕 續漢志“令”下有“天”字，“地”下有“上”字，袁紀亦恐脫。
來歙說上曰：“隗囂既死，西州未平。公孫述以隴西、天水爲蕃蔽，故得延其軀命。如二郡既平，則述計窮矣。昔趙以賈人爲將，高祖懸以重賞〔一〕。今隴右新破，百姓饑饉，可以利動時也。宜益資軍實，以誘未附。今誠知國用未足，民勞於內。然天下未定，不得休息。”上從之。於是糧谷器物，不絕於道。
〔一〕 史記盧綰傳曰：“於是上曰：‘陳豨將誰？’曰：‘王黃、曼丘臣，皆故賈人。’ 上曰：‘吾知之矣。’迺各以千金購黃、臣等。”
冬，來歙、馮異入天水，破述將王匡、田弇〔一〕，諸縣悉降。
〔一〕 王匡，範書來歙傳作“趙匡 ”。
自王莽末，西羌寇隴西、金城，入塞內。隗囂不能討，因撫集以爲彊。歙奏言非馬援莫能定，乃以援爲隴西太守。援至，擊先零，大破之，降者萬餘人。援上疏曰：“〔允〕（亢）吾以西〔一〕，數十里一城，城皆完堅。舊制置塞，因山阻海，其蹊徑輒有候尉，故虜不得妄動。即棄允吾以西，北爲殖養虜根〔二〕，內自迫促，宜及兵威，疾往除之。金城諸縣，皆田地肥美，溉灌流通，自有本民，易還充實，誠不宜有所斷棄。若二郡平定，流民還本業，不復爲國家憂。”於是詔竇融悉還金城客民三千餘戶〔三〕，援爲置長吏，繕治城郭，起塢候，勸耕田，郡〔中〕（未）樂業〔四〕，羌虜悉降。
〔一〕 允吾，音鉛牙，屬金城郡。袁紀允亢形近而訛，現據範書及續漢志改。下同。
〔二〕 “北”恐是“外”之誤。
〔三〕 東觀記作詔武威太守樑統，與此異。
〔四〕 據範書改。
援以郡新復，務開寬信，舉大體而已。賓客故人滿門下。諸曹時白事，輒曰：“此丞、掾之任，何足相煩。若大姓侵小民，黠羌不從令，此乃太守事耳。”旁縣嘗有報怨者，吏民警言羌反，百姓奔城郭。狄道長請閉城門發兵。援時方與賓客飲，大笑曰：“羌虜何敢復犯我。曉狄道長令歸寺〔一〕，良怖急者，各牀下伏。 ”後稍定，郡中乃服。
〔一〕 漢書元帝紀師古注：“凡府庭所在皆謂之寺。”
三月，封楚王子般爲災丘侯。頃之，徙封抒秋侯。上幸沛，詔問郡中諸侯有事行者。太守言般至行，爲諸侯師。天子嘉之，恩禮甚厚。
吳漢、王霸諸將徵劉芳於高柳。匈奴救芳，漢兵不利，引軍還。璽書以霸爲上谷太守。
十年（甲午、三四）
夏，徵西大將軍馮異攻洛門，未下，薨。諡曰節侯。
異謙退不伐，每軍行止舍，諸將爭功，異嘗屏處大樹下，軍中號爲“大樹將軍”。上嘗分諸營吏士，問曰：“屬誰營邪？”皆曰：“
願屬大樹將軍。”上以此重之。非合戰受敵，異嘗處衆營後，與諸將相逢，引車避之。士卒不得爭功，進止皆有旗幟，號爲嚴整。子彰嗣。上追思異功，封小子欣爲祈鄉侯〔一〕。
〔一〕 範書馮異傳作“析鄉侯”。
秋八月己卯〔一〕，幸長安，祠高祖廟。
〔一〕 範書光武帝紀作“己亥”。按八月乙亥朔，己卯爲第五日，己亥爲第二十七日，當在戊戌後，而範書己亥置戊戌前，則當以袁紀作“己卯 ”爲是。
上將討高峻，寇恂諫曰：“車駕止長安，隴西足以震懼。且去關東不遠，此從容一處而制四方。今士馬勞倦，遠履險阻，非萬乘之固也。前年潁川之役，可以爲戒。”上不從，進及汧。
高峻不降，上謂恂曰：“公前止吾，今爲吾行矣。”恂至第一，峻遣軍師皇甫文詣恂，辭禮不屈。恂怒，將斬之。諸將曰：“高峻兵精，今欲降之，而斬其使，不可。”恂遂斬之，遣其副歸。峻即日開城，與隗純等降〔一〕。諸將皆賀，因曰：“敢問殺其軍師，何以反降？”恂曰：“皇甫文，峻之腹心所取也〔二〕。今來觀望，其意不屈，是不欲降。殺之，峻亡其半〔三〕，以是動心，故知其必降。”諸將皆曰：“非所及也。 ”峻與諸隗徙關東。頃之，隗純將數十騎亡入匈奴〔四〕，追斬之。
〔一〕 範書光武帝紀曰：秋八月，隗囂將高峻降。冬十月，中郎將來歙等大破隗純於落門，其將王元奔蜀，純與周宗降。與袁紀異。
〔二〕 範書寇恂傳“所取也”作“ 其所取計者也”。
〔三〕 範書寇恂傳“半”作“膽” 。
〔四〕 範書隗囂傳曰：十八年，純與賓客數十騎亡入胡，至武威，捕得，誅之。按此則八年後始亡，與袁紀作“頃之”異。
吳漢、王霸擊劉芳，芳將胡騎會平城下，連戰大破之。是時芳與匈奴連兵，烏丸數爲寇盜，緣邊愁苦。霸乃築塢候，起亭鄣，自代郡至平城三百餘里。霸數上書言邊事，宜與匈奴和親〔一〕。又言委輸可從溫水，以省陸轉之勞。後皆施行。霸愛士卒，死者解衣以斂之，傷者輟食以哺之。在上谷二十餘年，與匈奴數十百戰，士卒皆爭爲效力。
〔一〕 按建武二十二年，匈奴薁□日逐王比遣使詣漁陽請和親，光武使中郎將李茂報命。比遂內附，二十四年自立爲南單于，於是有南北匈奴之分。此乃匈奴主動要求和親，與王霸上書無直接聯繫。
是歲執金吾寇恂、衛尉銚期薨〔一〕。
〔一〕 按範書寇恂傳，恂薨於十二年，與此異。
恂居九卿位，饗大國租，皆以施朋友，賑給故人。常曰：“吾所以自至於此者，士大夫之力也，可不共乎！”恂學行並修，名重朝廷，議者稱其有宰相器。會恂早薨，莫不痛惜。諡曰威侯。恂兄弟及兄子、姊子以軍功侯者八人。恂數言閔業之忠〔一〕，上以爲關內侯，官至遼東太守。
〔一〕 閔業初爲上谷門下掾，與恂共勸耿況拒王郎，發兵助劉秀。詳見卷二。
袁宏曰：夫世之所患，患時之無才也；雖有其才，患主之不知也；主既知之，患任之不盡也。彼三患者，古今所同，而御世之所難也。觀寇恂之才，足居內外之任，雖蹔撫河內，再綏潁川，未足展其所能也。及在汝南，延儒生受左氏，何其閒也！晚節從容，不得預於治體。夫以世祖之明，如寇生之智能，猶不得自盡於時，況庸主乎？
期爲將，嘗先登陷陣，手自斬獲。軍每不利，賴期得振者甚數。爲人重信義，雖破邑降城，未嘗虜掠。在朝見不善，必犯主之顏。上嘗與期門近出〔一〕，期頓首車前曰：“臣聞古今之戒，變生不意，臣誠不願陛下微行數出。”天子爲之回輿。期疾病，其母問嗣者。期曰：“受國重恩，常懷慚負，若死有知，何以報國，何議嗣乎！”上親自臨襚，諡曰忠侯。
〔一〕 李賢曰：“前書：武帝將出，必與北地良家子期於殿門，故曰‘期門’。”
十一年（乙未、三五）
春三月己酉，上幸南陽〔一〕，過章陵祠園廟。
〔一〕 範書光武帝紀作“二月”。通鑑考異曰：“以長曆考之，二月壬申朔，己卯八日也。己酉、庚午，皆在三月。蓋帝紀‘己酉’上脫‘三月 ’字。今從袁紀。
初，公孫述遣大司徒任滿、翼江王田戎將數萬人據荊門，浮橋橫江，以絕水道；營壘跨山，以塞陸路。上遣吳漢、岑彭、臧宮將六萬兵擊荊門。詔岑彭曰：“ 大司馬習用騎兵，不曉水戰。荊門之事，一由徵南而已〔一〕。”
〔一〕 時岑彭任徵南大將軍，故曰 “一由徵南”。
閏月，吳漢、岑彭率師攻之。時大東風〔一〕，吹船逆流，直衝浮橋，因放火燒之，風怒火盛，短兵接戰，蜀兵驚怖。大軍遂順風並進，所擊無前。〔斬〕任滿〔二〕，溺死者數千人〔三〕，田戎退保江州。岑彭遂長驅入江關，令兵無得滷掠，所過不受牛酒，見耆老陳漢恩德。百姓無不欣悅，開門請降。吳漢、臧宮自後而進。
〔一〕 黃本“大”作“天”，範書岑彭傳亦同。按錢大昕三史拾遺曰：“‘天’當爲‘大 ’字之訛。”陳灃亦主此說。明南監本正作“
大”。蔣本從南監本，是。
〔二〕 據範書岑彭傳補。
〔三〕 “溺死”上恐脫“蜀兵”二字。
六月，來歙、蓋延入武都，攻述將王元，破之，乘勝遂進。蜀人震恐，遣刺客刺歙。刀未出，歙召蓋延。延至見歙，涕泣不能仰視。歙叱延曰：“虎牙何以敢爾〔一〕！今使者中刺客，無以報國，故呼巨卿，欲相屬以軍事，而反效兒女子啼泣乎！刀雖在身，不能勒兵斬卿邪！”延拭淚，具受所敕。辭畢，抽刀而卒。
〔一〕 延時任虎牙大將軍，故歙以虎牙稱之。巨卿，延字也。
上聞之，悼痛無已，贈中郎將印綬，諡曰節侯。喪還洛陽，車駕臨吊送葬，哀慟歔欷，所褒顯賞賜甚厚。長子褒嗣。上嘉歙忠節，封歙弟由爲宜西侯。歙爲人信厚，言行不相違。雖銜命數年，出以喻囂，然往來之言，皆可復也〔一〕。
〔一〕 復，告也。言來歙光明磊落，所言無隱私，皆可告人也。
上之臨喪，趙王良與張邯相逢城門中。道迫狹，敕邯旋，車傾。〔一〕良怒召門候岑遵困辱之〔二〕。司隸校尉鮑永奏良“大不敬”。良尊重莫貳，上雖不從，而羣臣嚴憚焉。永闢平陵人鮑恢爲都官從事。恢亦抗直，不避彊禦。詔曰：“貴戚且斂手，以避二鮑。”其見重如此。
〔一〕 “敕”，範書鮑永傳注引東觀記及黃本均作“叱”，蔣本恐誤。
〔二〕 東觀記“岑遵”作“岑尊” ，又載鮑永之奏曰：“召侯岑尊詰責，使前走數十步。按良諸侯藩臣，蒙恩入侍，知尊帝城門候吏六百石，而肄意加怒，令叩頭都道，奔走馬頭前，無藩臣之禮，大不敬也。”
永字君長，上黨屯留人。父宣守正不虧，爲王莽所誅〔一〕。莽欲滅其子孫，上黨都尉路平承旨，欲害永。太守苟諫嘉宣忠節，置永府中，護全之。永數爲諫陳安漢室、禽奸臣之策，諫戒永曰：“機事不密則害生，禍倚人門。”會諫喪，路平復收永弟升。會新太守趙興至，嘆曰：“我受漢茅土，不能致身立節，鮑宣之死，豈可害其子邪！”敕縣出升，復召永爲功曹。時有稱侍中止傳舍者，興欲出謁。永以爲非真，不宜。興遂駕往，永當州門，拔佩刀截鞅，興爲還車。數日，詔書下捕之，果矯稱使者，由是知名。
〔一〕 漢書鮑宣傳曰：“平帝即位，王莽秉政，陰有篡國之心，乃風州郡以□法案誅諸豪傑及漢忠直不附己者，宣及何武等皆死。時名捕隴西辛興，興與宣女婿許紺俱過宣，一飯去，宣不知情，坐繫獄，自殺。”
自魯郡太守爲司隸，行縣至霸陵，過更始冢，引車將下，從事諫止之。永曰：“北面事人，〔何〕忍不過其墓〔一〕？雖以獲罪司隸不避也。”遂下車，盡哀。至右扶風，上苟諫冢。上曰：“奉使如此可乎？”太中大夫張湛對曰〔二〕：“仁者，百行之宗；忠者，禮義之主。仁不遺舊，忠不忘君，行之高者也。”上悅。
〔一〕 據東觀記補。
〔二〕 範書鮑永傳亦依東觀記作“ 太中大夫”。王先謙曰：“據湛傳，當是光祿大夫。太中二字誤。拜太中大夫，已在稱疾不朝之後也。”王說是。
初，雲陽人宣秉，字巨卿〔一〕，爲御史中丞，遷司隸校尉。務舉大體，闊滿微細，其政嚴而不苛，百僚亦敬憚之。上幸其府，見秉布被瓦器，食則魚□，嘆曰：“雖楚之二龔〔二〕，不能過也。”即賜幃帳器物，拜爲司徒司直。奉祿皆以分九族，家無擔石之儲。
〔一〕 續漢書作“字鉅公”，範書宣秉傳亦同。袁紀恐涉蓋延之字而誤。
〔二〕 漢書兩龔傳曰：“兩龔皆楚人也，勝字君賓，舍字君倩。二人相友，並着名節，故世謂之楚兩龔。”
東海王良，字仲子，亦爲司徒司直，行大司徒事。居貧守約，妻子不之官。司徒掾鮑恢嘗以事至蘭陵，過良家，見一婦人負柴而入，不知是良妻也。恢謂曰： “我司徒掾也，將歸京師，夫人得無有書乎？”婦人曰：“苦掾，無書。”既而問焉，乃良之妻也。恢嘆息而去，故良之清貧聞於天下。良謝病歸，天子備禮徵，不得已載病至京師。道過友人，友人闔門不內，曰：“不有忠言奇謨，以取大位，是無其德也。曷爲往來屑屑不憚煩邪？”謝而不見。良遂稱病篤而歸，終身不起。
冬，岑彭以江州城固而糧多，留馮俊守之〔一〕。彭引軍從涪江擊平曲〔二〕。述遣汝寧王延岑、大司空公孫恢、將軍王元距廣漢，大司徒侯丹距黃石。彭令臧宮擊岑等，自溯都江擊侯丹，破之。時岑等盛兵沆水〔三〕，〔宮〕（官）兵財千餘人〔四〕，降附者四、五萬口，軍食不足。蜀民各堅壁，觀形勢。宮欲還，恐爲虜所制。會謁者將數百兵詣岑彭，宮乃矯制取謁者兵，疏行陣而多旗鼓。蜀人聞漢兵卒至，登山望之，旌旗滿谷，呼聲動山，莫不震懼。宮因其懼，縱兵大破之，斬公孫恢，死者萬餘人，王元降。即遂乘勝而前，所至皆降。岑彭既破侯丹，晨夜兼行二千餘里，徑赴武陽。別遣精騎馳廣都，去成都數十里，所至皆奔散。述大驚，以杖擊地曰：“是何神也！”
〔一〕 範書岑彭傳“馮俊”作“馮駿”，袁紀下文亦同，此作“馮俊”，誤。
〔二〕 範書臧宮傳亦作“涪水”，而岑彭傳作“墊江”。按水經注梓潼水曰：“亦言涪水至此入漢水，亦謂之爲內水也。北逕墊江，昔岑彭與臧宮自江水從涪水上。”據此兩書所記均不誤。
〔三〕 錢大昕廿二史考異曰：“按光武紀，建武十一年，臧宮與公孫述將延岑戰於瀋水。注引水經注：‘瀋水出廣漢縣，下入涪水。’本或作沉水及沆水者，疑非。”惠棟亦曰：“續志：廣漢有瀋水。帝紀亦作瀋水。”則袁紀“沆水”當是“瀋水”之誤。令存其異文。
〔四〕 宮官形近而訛，訂正之。又 “財”黃本作“則”，財與裁通，蔣本是。
彭所營地名彭亡，彭惡之，欲徙。會日暮，其夜蜀遣刺客刺彭，彭死。彭首破荊門，長驅武陽，將兵齊整，爲巴蜀所稱，百姓思之，爲立廟武陽。諡曰壯侯。上思彭功，封其庶子淮爲谷陽侯。
上爲書喻公孫述，示以成敗。述得書嘆息，以示光祿勳張隆。隆勸述降，述曰：“廢興，命也，豈有降天子哉！”左右莫敢言。
岑彭之死，吳漢將精兵二萬自夷陵出犍爲。
十二年（丙申、三六）
春，吳漢到南安，擊述弟永於魚涪津，破之，遂降武陽〔一〕。
〔一〕 範書吳漢傳作“遂圍武陽” 。
初，漢入犍爲界，諸縣多城守。詔令漢直到廣都，據其心腹，諸城自下。漢意難之，既進兵廣都，諸城皆降。又詔漢曰：“廣都去成都五十里，述若來攻，待其困弊而攻之，勿與爭鋒。述若不來，轉營逼之，彼必堅壁。”漢以連戰輒勝，便進兵，去成都十里。漢自將步騎二萬餘人水北作營，遣副將劉尚將萬餘人於南爲營，相去二十餘里。上聞之，大驚，讓漢曰：“如述出兵連綴副營，副營破，即公營亦破矣，恐公不能還自天上也。幸尚無他者，急還廣都。”
三月癸酉，詔曰：“巴蜀民爲人所掠者，免爲庶人。”
夏六月，黃龍見於河東。
秋七月，馮駿鼓江州，殺田戎。
九月，述遣司徒謝豐、執金吾袁吉將十餘萬人攻吳漢，分兵守劉尚。漢力戰不利，漢謂諸將曰：“吾與諸軍逾越險阻，轉戰千里。今深入敵地，在其城下。勝則成功，敗則無餘，成敗在一舉矣。前夾江爲營，戰數不利。今欲徙水北營合於水南，同心一力，人自爲戰，何有不克哉！”饗士秣馬，潛軍夜合水南營。述不知，乃分兵距水北營，自將攻水南營。漢迎擊，大破之，斬謝豐、袁吉。會藏宮至，兵馬甚盛，遂進軍城下。述自將數萬人出戰，吳漢縱銳士奔之，刺述洞胸。輿至營，以兵屬延岑。其夜述死。明旦，岑舉城降。吳漢悉滅公孫氏，並誅延岑。漢燔燒百姓，縱兵大掠。上聞之，詔讓吳漢、劉尚曰：“城中老母嬰兒，口以萬數，兵火大縱，可爲痠痛，甚達古人弔民之義！公等戴天履地，何忍行此邪！”
初，漢軍糧盡，具舟將退，謂蜀郡太守張堪曰： “禍將至矣！軍有七日糧，而轉運不至，必爲虜擒，不如退也。”堪乃止漢，使毀軍以挑述，述果出戰，遂以破述。成都既平，堪先入其城，府藏珍寶，皆有簿券，秋毫無所取，慰撫吏民，蜀人喜悅。後遷漁陽太守，匈奴嘗以萬騎入漁陽，堪以數千騎擊破之，威震北邊，漁陽大治。
堪字君遊，南陽宛人。明帝時問蜀郡計掾樊顯曰：“前後太守誰最賢？”顯曰：“漁陽太守張堪仁足以惠下，威足以擒奸。前公孫述破時，珍寶山積，卷握之物，足富十世，而堪獨乘折轅車，布被囊而已。”上聞顯言，嘆息良久。方徵堪，會病卒，天子悼惜之。
大司空李通以疾罷。通以布衣唱謀，有佐命之功，又尚寧平公主，甚見親重。通性謙恭，常欲避權勢，自爲宰相，謝病不視事，連年乞骸骨，上輒優喻之。以三公歸第養疾，通後固請罷相，以特進侯奉朝請，常與高密、膠東侯〔一〕參議大事。車駕每幸南陽，遣使使祠通父守冢。
〔一〕 高密侯，鄧禹也；膠東侯，賈復也。
竇融與五郡太守還京師，官屬賓客轉轂千餘兩。融至，上涼州牧、張掖屬國都尉、安豐侯印綬。上遣使還侯印綬，引見就諸侯位，賞賜恩寵傾京師。以樑統爲太中大夫。數月，拜竇融爲冀州牧，俄拜大司空。融以非國家舊臣，而爵位與吳公並〔一〕，每朝會進見，辭禮甚恭，上愈親厚之。融久不自安，數辭讓爵位，因侍中金遷口達至誠。又上疏曰：“臣融年五十三，有子年十五，質性頑鈍。臣朝夕教以經藝，不得令見天文、讖記。誠欲令肅恭畏事，恂恂修道，不願其才能，何況乃當傳以連城王侯故國哉？”每請間求見，上輒不許。融嘗罷朝，逡巡席後。上知融欲讓，使左右扶出之。他日將會，先詔融曰：“曩者知公欲讓，今相見宜論他事，勿復言。”其殷勤若此。
〔一〕 吳公，吳漢也。時任大司馬，故稱公。
樑統在朝，數言便宜。上書陳法令輕重，宜遵舊典〔一〕，曰：“臣聞人君之道，仁義爲主，仁者愛人，義者治理，愛人故爲之除殘，治理則爲之去亂。是以五帝有流殛之誅〔二〕，三王有大辟之刑，〔三〕所以經世教民，除殘去亂也。故孔子曰：‘理財正辭，禁民爲非曰義。’〔四〕高帝受命，奄有天下，製法定律，傳之後也，不易之科也。文帝寬柔，省去肉刑，他皆率由舊章，幾致刑措。武帝因資財富，多出兵，命將征伐遠方，軍沒民疲，豪傑犯禁，故增其二科，〔五〕懲不盡節。宣帝聰明，親覽萬機，臣下奉憲，不失繩墨。元帝法令，少所改更，而天下稱治。至於成帝繼體，哀、平即位日淺，丞相嘉等猥以數年之間，虧除先帝舊律百有餘事〔六〕，鹹不厭人心，尤妨政事。伏見陛下，權時撥亂，博施濟民，功逾文、武，德侔高皇，而反循季世末節，襲秉衰微之軌，非所以還初反本，據元更始也。願陛下擇其善者而從之，其不善者而改之，定不易之典，垂無窮之制，天下幸甚。”
〔一〕 範書樑統傳未明言上疏年月，而杜林傳及通鑑均作“建武十四年”，與此異。
〔二〕 唐虞時，流共工，殛鯀也。
〔三〕 大辟，死刑也。
〔四〕 見易繫辭。
〔五〕 漢書刑法志曰：孝武之時，招進張湯、趙禹之屬，條定法令，作見知故縱、監臨部主之法，緩深故之罪，急縱出之誅。師古曰：“見知人犯法不舉告爲故縱，而所監臨部主有罪並連坐也。”此即所謂新增二科。
〔六〕 李賢曰：“按嘉傳及刑法志並無此事，統與嘉時代相接，所引固不妄矣，但班固略而不載也。”惠棟曰：“東觀記載統奏曰：‘
元帝法律少所改更，孝成、孝哀即位日淺，聽斷尚寡，丞相王嘉等，猥以數年之間，虧除先帝舊約定令斷律，凡百餘事。’云云。統言王嘉等，明不專指嘉也。何焯以嘉爲相不過二期，安得數年之間，虧除舊律，蓋考之未審也。”按惠棟所引奏文，乃袁紀之文，非東觀記也。東觀記樑統傳曰：“統疏稱：元帝初元五年，輕殊死刑三十四事，哀帝建平元年，輕殊死刑八十一事，其四十二事手殺人者減死一等。”惠棟曰“不專指嘉”，是也，東觀記之文是有力證明。
事下公卿，光祿勳杜林諫曰：“夫人情挫辱則節義之心損，刑網繁密則苟免之行生。聖帝明王知其如此，故深識遠慮，動居其厚。故湯去三面之網〔一〕，易着三驅之義〔二〕，所以德刑參用而示民有恥。漢德寬厚，民無二心，軍士左袒，樂爲劉氏〔三〕，多恩之所致也。至其後世，不能以德而勤於法，故有吹毛求疵，詆欺無限；桃李之饋，集以成事。於是家無全行，國無廉夫，上下相循，法不能正，而仁義之風替矣。陛下覽得失之要，深知其原，故破觚爲圓，建斫爲樸〔四〕。法簡易遵，網疏易從，海內頌政，不勝其喜，宜如舊制。”上從林議。
〔一〕 史記殷本紀曰：“湯出，見野張網四面，祝曰：‘自天下四方皆入吾網。’湯曰： ‘嘻，盡之矣！’乃去其三面，祝曰：‘欲左，左。欲右，右。不用命，乃入吾網。’諸侯聞之，曰：‘湯德至矣，及禽獸。’”
〔二〕 易比卦曰：“王用三驅，失前禽。”疏曰：“三度驅禽而射之也。”
〔三〕 史記呂太后本紀曰：呂太后死，周勃入北軍，行令軍中曰：“爲呂氏右袒，爲劉氏左袒。”軍中皆左袒爲劉氏。
〔四〕 “建斫”，史記及範書均作 “斫雕”，袁紀恐誤。
統徙封陵鄉侯，出爲九江太守，治甚有跡，吏民畏愛之。統有子九人，而鬆最知名。次竦，弱冠能教授，善屬文。
袁宏曰：自古在昔，有治之始，聖人順人心以濟亂，因去亂以立法。故濟亂所以爲安，而兆衆仰其德。立法所以成治，而民氓悅其理。是以有法有理，以通乎樂治之心，而順人物之情者。豈可使法逆人心，而可使衆兆仰德，治與法違，而可使民氓悅服哉！由是言之，資大順以臨民，上古之道也。通分理以統物，不易之數也。
降逮中世，政繁民弊。牧之者忘簡易之可以致治，御之者忽逆順之所以爲理，遂隳先王之大務，營一時之私議。於是乎變詐攻奪之事興，而巧僞奸吏之俗長矣。陵遲至於戰國，商鞅設連坐之令以治秦〔一〕，韓非論捐灰之禁以教國〔二〕。而修之者不足以濟一時，持之者不能以經易世。何則？彼誠任一切之權利，而不通分理之至數也。
〔一〕 史記商君列傳曰：“令民爲什伍，而相牧司連坐，不告奸者腰斬，告奸者與斬敵首同賞，匿奸者與降敵同罰。”
〔二〕 韓非子內儲說上曰：“殷之法刑棄灰於街者，子貢以爲重，問之仲尼，仲尼曰：‘ 知治之道也。夫棄灰於街必掩人，掩人人必怒，怒則鬥，鬥必三族相殘也。此殘三族之道也，雖刑之可也。且夫重罰者，人之所惡也，而無棄灰，人之所易也。使人行之所易，而無離所惡，此治之道。’”又曰：“一日。殷之法，棄灰於公道者斷其手，子貢曰：‘棄灰之罪輕，斷手之罰重，古人何太毅也？’曰：‘無棄灰所易也，斷手所惡也，行所易不關所惡，古人以爲易，故行之。’”
故論法治之大體，必以聖人爲準格；聖人之所務，必以大道通其法。考之上世，則如彼；論之末世，則如此。然則非理分而可以成治者，未之聞也。若乃變詐攻奪之事興，而飾智謀權冊以勝之；巧僞奸利之俗長，而設禁網陷阱以餌之；患時世之莫從，懸財賞行罰以驅之；毒爲下之訐逆，厚威網殺伐以服之。斯所謂勢〔利〕（力）苟合之末事〔一〕，焉可論之以治哉？先王則不然，匡其變奪，則去其所事；救其巧僞，則塞其淫情。人心安樂，乃濟其難以悅之，又何不從之有焉？人情惡侵，則正其分以齊之，又何訐逆之有焉？推此以治，則雖愚悖兇戾者，其於身也，猶知法治所以使之得所而安其性者也。故或犯治逆順亂倫反性者，皆衆之所疾，而法之所以加。是警一人而千萬人悅，則法理之分得也。夫然，則上下安和，天下悅服，又何論於法逆於理，理與法違哉？
〔一〕 據黃本、南監本改。
七年（辛卯、三一）
春正月丙申，詔天下繫囚非殊死者，一切勿治。
是時海內新安，民得休息，皆樂吏職而勸農桑，風俗和同，人自修飾。上惟王莽僞薄之化，思有以改其弊，於是黜虛華，進淳樸，聽言觀行，明試以功，名實不相冒，而能否彰矣。又念前世，園陵太盛，王侯吏人，轉相仿競。乃下詔曰：“世俗不以厚〔葬〕（薄）爲鄙陋〔一〕，富者過奢，貧者殫財，刑法不能禁〔二〕，禮義不能止，倉卒以來，乃知其咎。佈告天下，令知忠臣孝子薄葬送終之義。”
〔一〕 據果親王校而改。
〔二〕 “刑”原作“形”，據黃本逕改。
癸亥晦，日有蝕之〔一〕。詔曰：“陰陽錯謬，日月薄蝕。百姓有過，在予一人，其赦天下。公卿百寮，各上封事，無有所諱，舉賢良方正各一人。”〔二〕於是馮衍上書陳事：一曰顯文德，二曰褒武烈，三曰修舊功，四曰招俊傑，五曰明好惡，六曰簡法令，七曰差祿秩，八曰撫邊境〔三〕。書奏，上將召見之。後以讒不得入。
〔一〕 此係重文，當刪。詳見下文之注。
〔二〕 範書此詔乃夏四月壬午所下，此段及袁宏曰皆當移置“衆不染於辭”之後。
〔三〕 馮衍上此書，範書本傳作建武六年事。
袁宏曰：夫讒之爲害，天下之患也。闇主則理固然矣，賢君而讒言不絕者，豈不哀哉！夫人君之情，不能太形於外。夫好惡是非之情形於外，則愛憎譭譽之變應於事矣。故因其所好而進之，因其所惡而退之，因其所是而美之，因其所非而疾之。惡而於無嫌之地，而人主不必悟者，讒人之所資也。夫讒人之心，非專在傷物，處之不以忠信，其言多害也。何以知其然？夫欲合主之情，必務求其所欲。所惡者一人，所害者萬物，故其毀傷，不亦衆乎？若夫聲色喜怒之際，虛實利害之間，以微售其言，焉可數哉？是以古之明君，知視聽之所屬，不能不關於物也；知一己之明，不能不滯於情也。求忠信之人，而置之左右，故好惡是非之情，未嘗宣於外，而愛憎譭譽之言，無由而至矣。
〔三〕（二）月癸亥晦，日有蝕之〔一〕。是時宰相多以功舉，官人率由舊恩，天子勤吏治，俗頗苛刻，因是變也。
〔一〕 按二月癸巳晦，三月乃癸亥晦，續漢五行志正作“三月”，範書亦同，故據以改。又前文正月亦有“癸亥晦，日有食之”七字。按正月甲子晦，紀文亦不合，明系錯簡重出。
太中大夫鄭興上疏曰：“臣聞‘國無政，不用善，則取謫於日月之□，故政不可不慎也。其道務三而已：一曰擇人，二曰因民，三曰從時’〔一〕，此應變之要也。昔在帝堯，洪水滔天，帝求俾乂〔二〕，嶽曰‘ 鯀哉’。帝知鯀不可，然猶屈己之是，從嶽之非，重違衆也。昔齊桓公避亂於莒，鮑叔從焉；既反國，鮑叔舉管仲，桓公從之，遂立九合之功。晉文公奔翟，從者五人；既得晉國，將謀元帥，趙衰以□谷爲閱禮樂，敦詩書，使將中軍，而五子下之，故能伏彊楚於城濮，納天子於王城。今兗職有闕，朝論輒議功臣。功臣用，則鮑、趙之舉息矣。願陛下上師陶唐，下覽齊晉，以成屈己從衆之德，以濟羣臣舉善之美。臣聞上竭聰明，則下懼其罪。故日者君象也，月者臣象也。君威亢急，則臣道迫促。願陛下留神寬恕，以崇柔克之德。”不從。
〔一〕 出昭公七年左傳晉士文伯之語。
〔二〕 書堯典作“有能俾乂”。俾，使也；乂，治也。所求乃能治水者也。