治者，君也；求所以治者，民也；推君之治而濟之民，吏也。故吏良則法平政成，不良則王道馳而敗矣。在堯、舜時，曰"九德鹹事"也，"百工惟時"也；在周文、武時，曰"《棫樸》，能官人也"，"《南山有臺》，樂得賢也"；是循吏之效也。堯、舜，五帝之盛帝，文、武，三王之顯王，不能去是而治，後世可乎哉？
唐興，承隋亂離，剗祓荒荼，始擇用州刺史、縣令。太宗嘗曰："朕思天下事，丙夜不安枕，永惟治人之本，莫重刺史，故錄姓名於屏風，臥興對之，得才否狀，輒疏之下方，以擬廢置。"又詔內外官五品以上舉任縣令者。於是官得其人，民去嘆愁、就妥安。都督、刺史，其職察州縣，間遣使者循行天下，劾舉不職。始，都督、刺史皆天子臨軒冊授。後不復冊，然猶受命日對便殿，賜衣物，乃遣。玄宗開元時，已辭，仍詣側門候進止，所以光寵守臣，以責其功。初，刺史準京官得佩魚，品卑者假緋、魚。開元中，又錮廢酷吏，懲無良，羣臣化之，革苛嬈之風，爭以惠利顯。復詔：三省侍郎缺，擇嘗任刺史者；郎官缺，擇嘗任縣令者。至宰相名臣，莫不孜孜言長人不可輕授亟易。是以授受之間，雖不能皆善，而所得十五。故協氣嘉生，薰爲太平，垂祀三百，與漢相埒。致之之術，非循吏謂何？故條次治宜，以著厥庸。若將相大臣兼以勳閥著者，名見本篇，不列於茲。
韋仁壽，京兆萬年人。隋大業末，爲蜀郡司法書佐，斷獄平，得罪者皆自以韋君所論，死無恨。高祖入關，遣使者徇定蜀，承製擢仁壽巂州都督府長史。南寧州納款，朝廷歲遣使撫接，至率貪沓，邊人苦之，多叛去。帝素聞仁壽治理，詔檢校南寧州都督，寄治越巂，詔歲一按行尉勞。仁壽將兵五百人，循西洱河，開地數千裏，稱詔置七州十五縣，酋豪皆來賓見，即授以牧宰，威令簡嚴，人人安悅。將還，酋長泣曰："天子藉公鎮撫，奈何欲去我？"仁壽以池壁未立爲解，諸酋即相率築城起廨，甫旬略具。仁壽乃告以實曰："吾奉詔第撫循，庸敢擅留？"夷夏父老乃悲啼祖行，遣子弟隨貢方物，天子大悅。仁壽請徙治南寧州，假兵遂撫定，詔可，敕益州給兵護送。刺史竇軌疾其功，訹言山獠方叛，未可以遠略，不時遣。歲餘，卒。
陳君賓，陳鄱陽王伯山子也。仕隋爲襄國通守。武德初，挈郡聽命，封東陽郡公，遷邢州刺史。貞觀初，徙鄧州。州承喪亂後，百姓流冗，君賓加意勞徠，不期月，皆還自業。明年，四方霜潦，獨君賓所治有年，儲倉充羨，蒲、虞二州民就食其境。太宗下詔勞之曰："去年關內六州谷不登，餱糧少，令析民房逐食。聞刺史與百姓識朕此懷，務相安養，還有贏糧，出布帛贈遺行者。此知水旱常數，更相拯贍，禮讓興行，海內之人皆爲兄弟，變澆薄之風，朕顧何憂？已命有司錄刺史以下功最；百姓養戶，免今年調物。"是歲，入爲太府少卿，轉少府少監，坐事免。起爲虔州刺史，卒。
張允濟，青州北海人。仕隋爲武陽令，以愛利爲行。元武民以牸牛依婦家者，久之，孳十餘犢，將歸，而婦家不與牛。民訴縣，縣不能決，乃詣允濟，允濟曰："若自有令，吾何與爲？"民泣訴其抑，允濟因令左右縛民，蒙其首，過婦家，雲捕盜牛者，命盡出民家牛，質所來，婦家不知，遽曰："此婿家牛，我無豫。"即遣左右撤蒙，曰："可以此牛還婿家。"婦家叩頭服罪，元武吏大慚。允濟過道旁，有姥廬守所蒔蔥，因教曰："第還舍，脫有盜，當告令。"姥謝歸。俄大亡蔥，允濟召十里內男女盡至，物色驗之，果得盜者。有行人夜發，遺袍道中，行十餘里乃寤，人曰："吾境未嘗拾遺，可還取之。"既而得袍。舉政尤異，遷高陽郡丞，郡缺太守，獨統郡事，吏下畏悅。賊帥王須拔攻郡，於是糧屈，吏食槐葉藁節，無叛者。貞觀初，累遷刑部侍郎，封武城縣男，擢幽州刺史，卒。
時又有李桐客者，亦以治稱。初仕隋，爲門下錄事。煬帝在江都，以四方日亂，謀徙都丹陽，召羣臣議。左右希意，以爲江左且望幸，若巡狩勒石紀功，復禹舊跡，顧不其然。桐客獨曰："吳會卑溼而陿，不足奉萬乘、給三軍，吳人力屈，無以堪命，且逾越險阻，非社稷福。御史劾以訕毀，幾得罪而免。爲宇文化及脅，將至黎陽，又陷竇建德。賊平，授秦王府法曹參軍。貞觀初，累爲通、巴二州刺史，治尚清平，民呼爲慈父。桐客，冀州衡水人。
李素立，趙州高邑人。曾祖義深，仕北齊爲梁州刺史。父政藻，爲隋水部郎，使淮南，死於盜。素立仕武德初，擢監察御史。民犯法不及死，高祖欲殺之，素立諫曰："三尺法，天下所共有，一動搖，則人無以措手足。方大業經始，奈何輦轂下先棄刑書鴻煒"帝嘉納，由是恩顧特異。以親喪解官，起授七品清要，有司擬雍州司戶參軍，帝曰："要而不清。"復擬祕書郎，帝曰："清而不要。"乃授侍御史。貞觀中，轉揚州大都督府司馬。
初，突厥鐵勒部內附，即其地爲瀚海都護府，詔素立領之。於是，闕泥熟別部數梗邊，素立以不足用兵，遣使諭降，夷人感其惠，率馬牛以獻，素立止受酒一杯，歸其餘。乃開屯田，立署次，虜益畏威。歷太僕、鴻臚卿，累封高邑縣侯。出爲綿州刺史。永徽初，徙蒲州，將行，還所餘儲籺並什器於州，齎家書就道。會卒，高宗特廢朝一日，諡曰平。
孫至遠，始名鵬。而素立方奉使，謂家人曰："古有待事名子，吾此役可命子孫矣。"遂以名之。少秀晤，能治《尚書》、《左氏春秋》，未見杜預《釋例》而作《編記》，大趣略同。復撰《周書》，起后稷至赧，爲傳紀，令狐德棻許其良史。始調蒲州參軍，累補乾封尉。上元時，制策高第，授明堂主簿。以喪解官，既除，調鴻臚主簿。奏戎狄簿領，高宗悅，擢監察御史裏行。忤貴幸，外遷，久乃歷司勳、吏部員外郎中。遷天官侍郎，知選事，疾令史受賄謝，多所絀易，吏肅然斂手。有王忠者，被放，吏謬書其姓爲"士"，欲擬訖增成之，至遠曰："調者三萬，無士姓，此必王忠。"吏叩頭服罪。至遠之知選，以內史李昭德進，人或勸其往謝，答曰："公以公用我，奈何欲謝以私？"卒不詣。故昭德銜之，出爲壁州刺史。卒，年四十八。
至遠父休烈，亦有文，終郪令，年四十九。世嘆其父子材不盡雲。至遠見桓彥範，力言其賢。盧從願尚少，高以評目。許弟從遠且貴，豫言其位，以驗所至。蘇頲，其出也，少失母，至遠愛視甚謹，以女妻之。友兄弟，事寡姊有禮，世稱其德。
從遠清密有學，神龍初，歷中書令、太府卿，累封趙郡公，諡曰懿。兄弟皆德望相埒。又從父遊道，武后時冬官尚書、同鳳閣鸞臺三品。
至遠子畬，字玉田，少聰警。初歷汜水主簿，遇事蜂銳，雖廝豎，一閱輒記姓名、居業。黜陟使路敬潛薦其清白，擢右臺監察御史裏行。臺廢，授監察御史，累轉國子司業。事母謹，累世同居，長幼有禮。畬妻物故，時母病，恐悲傷，約家人無以哭聞母所，朝夕省侍無憂色。母終，毀而卒。
從遠子巖，年十餘歲，會中宗祀明堂，以近臣子弟執籩豆，巖進止中禮，授右宗衛兵曹參軍。歷洛陽尉，累遷兵部郎中。發扶風兵應姚、巂，稱旨，遷諫議大夫，封贊皇縣伯。終兵部侍郎。巖善草隸。爲參軍時制一裘，服終身。
薛大鼎，字重臣，蒲州汾陰人。父粹，爲隋介州長史，與漢王諒同反，誅。大鼎貰爲官奴，流辰州，用戰功得還。高祖兵興，謁見龍門，因說帝絕龍門，軍永豐倉就食，傳檄遠近，據天府，示豪桀，爲拊背扼喉計，帝奇之。時諸將已決策先攻河東，故議置。授大將軍府察非掾。出爲山南道副大使，開屯田以實倉廩。趙郡王孝恭討輔公祏，以大鼎爲饒州道軍師，引兵度彭蠡湖，以功遷浩州刺史。累徙滄州。無棣渠久廞塞，大鼎浚治屬之海，商賈流行，里民歌曰："新溝通，舟楫利。屬滄海，魚鹽至。昔徒行，今騁駟。美哉薛公德滂被！"又疏長蘆、漳、衡三渠，泄污潦，水不爲害。是時，鄭德本在瀛州，賈敦頤爲冀州，皆有治名故河北稱"鐺腳刺史"。永徽中，遷銀青光祿大夫，行荊州大都督長史。卒，諡曰恭。
子克構，有器識，永隆初，歷戶部郎中。族人黃門侍郎顗，以弟紹尚太平公主，問於克構，答曰："室有傲婦，善士所惡。夫惟淑德，以配君子，無患可矣。"顗不敢沮，而紹卒誅。陳思忠居父喪，詔奪服，客往吊，思忠辭以辰日不見。克構曰："事親者，避嫌可也；既孤矣，則無不哭。"世服其言。天授中，遷麟臺監。坐弟爲酷吏所陷，流死嶺南。
賈敦頤，曹州冤句人。貞觀時，數歷州刺史，資廉潔。入朝，常盡室行，車一乘，敝甚，羸馬繩羈，道上不知其刺史也。久之，爲洛州司馬，以公累下獄，太宗貰之，有司執不貰，帝曰："人孰無過，吾去太甚者。若悉繩以法，雖子不得於父，況臣得事其君乎？"遂獲原。徙瀛州刺史，州瀕滹沱、滱二水，歲湓溢，壞室廬，浸洳數百里。敦頤爲立堰庸，水不能暴，百姓利之。時弟敦實爲饒陽令，政清靜，吏民嘉美。舊制，大功之嫌不連官，朝廷以其兄弟治行相高，故不徙以示寵。永徽中，遷洛州。洛多豪右，佔田類逾制，敦頤舉沒者三千餘頃，以賦貧民，發奸擿伏，下無能欺。卒於官。
咸亨初，敦實爲洛州長史，亦寬惠，人心懷向。洛陽令楊德干矜酷烈，杖殺人以立威，敦實喻止，曰："政在養人，傷生過多，雖能，不足貴也。"德干爲衰減。始，洛人爲敦頤刻碑大市旁，及敦實入爲太子右庶子，人復爲立碑其側，故號"常棣碑"。歷懷州刺史，有美跡。永淳初致仕，病篤，子孫迎醫，敦實不肯見，曰："未聞良醫能治老也。"卒，年九十餘。子膺福，左散騎常侍、昭文館學士，以竇懷貞黨誅。
德干歷澤、齊、汴、相四州刺史，有威嚴。時語曰："寧食三鬥炭，不逢楊德干。"天授初，子神讓與徐敬業起兵，皆及誅。
田仁會，雍州長安人。祖軌，隋幽州刺史，封信都郡公。父弘襲封，至陵州刺史。仁會擢制舉，仕累左武候中郎將。太宗徵遼東，而薛延陀以數萬騎掩河內，詔仁會與執失思力率兵擊敗之，尾逐數百里，延陀幾生得，璽書嘉尉。永徽中，爲平州刺史，歲旱，自暴以祈，而雨大至，谷遂登。人歌曰："父母育我兮田使君，挺精誠兮上天聞，中田致雨兮山出雲，倉廩實兮禮義申，願君常在兮不患貧。"五遷勝州都督，境有夙賊，依山剽行人，仁會發騎捕格，夷之。城門夜開，道無寇跡。入爲太府少卿，遷右金吾將軍。所得祿，估有贏，輒入之官，人以爲尚名。然資強摯疾惡，晝夜循行，有絲毫奸必發，廷中謫罰日數百，京師無貴賤舉憚之。有女巫傳鬼道惑衆，自言能活死人，市裏尊神，仁會劾徙於邊。轉右衛將軍，以年老乞骸骨。卒，年七十八，諡曰威。
子歸道，明經及第，累擢通事舍人內供奉、左衛郎將。突厥默啜請和，武后詔將軍閻知微冊可汗號，持節往。默啜又遣使謝，知微遇諸道，即與緋袍銀帶，因表使者即到，請備禮廷賜。歸道諫曰："虜背惠積年，今悔過入朝，解辮削衽宜待天旨。而知微擅賜，使朝廷何以加之？宜敕初服，須天子命。小國使者，不足備禮迓之。"後從焉。默啜將至單于都護府，詔歸道攝司賓卿往勞。默啜請六胡州及都護府地不得，大怨望，執歸道將害之。歸道色不撓，詈且讓，爲陳禍福，默啜亦悔。會有詔賜默啜粟三萬石，彩五萬段，農器三千，且許結婚，於是更以禮遣歸道。既還，具陳默啜不臣狀，請備邊。已而果反，乃擢歸道夏官侍郎，益親信。
遷左金吾將軍、司膳卿，押千騎宿衛玄武門。桓彥範等誅二張，而歸道不豫聞，及索騎士，拒不應。事平，彥範欲誅之，以辭直，免，還私第。然中宗壯其守，召拜太僕少卿，遷殿中少監、右金吾將軍。卒，贈輔國大將軍，追封原國公，諡曰烈，帝自爲文以祭。
子賓庭，開元時至光祿卿。
裴懷古，壽州壽春人。儀鳳中，上書闕下，補下邽主簿，遷監察御史。姚、巂道蠻反，命懷古馳驛往懷輯之，申明誅賞，歸者日千計。俄縛首惡，遂定南方，蠻夏立石著功。恆州浮屠爲其徒誣告祝詛不道，武后怒，命按誅之。懷古得其枉，爲後申訴，不聽，因曰："陛下法與天下畫一，豈使臣殺無辜以希盛旨哉？即其人有不臣狀，臣何情寬之？"後意解，得不誅。
閻知微之使突厥，懷古監其軍。默啜脅知微稱可汗，又欲官懷古，不肯拜，將殺之。辭曰："守忠而死與毀節以生孰愈？請就斬，不避也。"遂囚軍中，因得亡，而素尫弱，不能騎，宛轉山谷間，僅達幷州。時長史武重規縱暴，左右妄殺人取賞，見懷古至，急執之。有果毅嘗識懷古，疾呼曰："裴御史也。"遂免。遷祠部員外郎。
姚、巂酋等叩闕下，願得懷古鎮安遠夷，拜姚州都督，以疾辭。始安賊歐陽倩衆數萬，剽沒州縣，以懷古爲桂州都督招尉討擊使，未逾嶺，逆以書諭禍福，賊迎降，自陳爲吏侵而反。懷古知其誠，以爲示不疑，可破其謀，乃輕騎赴之。或曰："獠夷難親，備之且不信，況易之哉！"答曰："忠信可通神明，況裔人耶！"身至壁撫諭，倩等大喜，悉歸所掠出降，雖諸洞素翻覆者，亦牽連根附，嶺外平。
徙相州刺史、幷州大都督長史，所至吏民懷愛。神龍中，召爲左羽林大將軍，未至官，還爲幷州。人知其還，攜扶老稚出迎。崔宣道始代爲長史，亦野次。懷古不欲厚愧宣道，使人驅迎者還，而來者愈衆，得人心類如此。俄轉幽州都督，綏懷兩蕃，將舉落內屬，會以左威衛大將軍召，而孫佺代之，而佺不知兵，遂敗其師。卒於官。
懷古清介審慎，在幽州時，韓琬以監察御史監軍，稱其"馭士信，臨財廉，國名將"雲。
韋景駿，司農少卿弘機孫。中明經。神龍中，歷肥鄉令。縣北瀕漳，連年泛溢，人苦之。舊防迫漕渠，雖峭岸，隨即壞決。景駿相地勢，益南千步，因高築鄣，水至堤趾輒去，其北燥爲腴田。又維艚以樑其上，而廢長橋，功少費約，後遂爲法。方河北飢，身巡閭里，勸人通有無，教導撫循，縣民獨免流散。及去，人立石著其功。後爲貴鄉令，有母子相訟者，景駿曰："令少不天，常自痛。爾幸有親，而忘孝邪？教之不孚，令之罪也。"因嗚咽流涕，付授《孝經》，使習大義。於是母子感悟，請自新，遂爲孝子。當時治有名者：景駿與清漳令馮元淑、臨洺令楊茂謙三人。
景駿後數年爲趙州長史，道出肥鄉，民喜，爭奉酒食迎犒，有小兒亦在中。景駿曰："方兒曹未生，而吾去邑，非有舊恩，何故來？"對曰："耆老爲我言，學廬、館舍、橋鄣皆公所治，意公爲古人，今幸親見，所以來。"景駿爲留終日。後遷房州刺史。州窮險，有蠻夷風，無學校，好祀淫鬼，景駿爲諸生貢舉，通隘道，作傳舍，罷祠房無名者。景駿之治民，求所以便之，類如此。轉奉天令，未行，卒。
茂謙擢制舉，授左拾遺內供奉，爲吏介而勤，歷祕書郎。始竇懷貞雅重其材，及執政，薦爲大理正、左臺御史中丞。開元初，出爲魏州刺史、河北道按察使。與司馬張懷玉同鄉，長相善，洎晚有隙，掉訐短長，左遷桂州都督。徙廣州。卒。
景駿子述，自有傳。
李惠登，營州柳城人，爲平盧軍裨將。安祿山亂，從董秦泛海，略定滄、棣等州。輕兵遠鬥，賊不支，戰輒北。史思明反，惠登陷賊，以計挺身走山南，依來瑱，表試金吾衛將軍。李希烈反，屬以兵二千，使屯隋州，惠登挈州以歸，即拜刺史。州數被亂，野如藝，人無處業。惠登雖樸素無學術，而視人所謂利者行之，所謂害者去之，率心所安，暗與古合。政清靜，居二十年，田畝闢，戶口日增，人歌舞之。於是節度使於頔狀其績，詔加御史大夫，升隋爲上州。俄檢校國子祭酒，卒，贈洪州都督。
羅珦，越州會稽人。寶應初，詣闕上書，授太常寺太祝。曹王皋領江西、荊襄節度使，常署幕府，遷累副使。皋卒，軍亂，劫府軍，珦取首惡十餘人斬以徇，環棘廷中，俾投所劫庫物，一日皆滿，乃貰餘黨。召爲奉天令。中官出入系道，吏緣以犯禁，珦搒笞之，雖死不置，自是屏息。擢廬州刺史。民間病者，舍醫藥，禱淫祀，珦下令止之。修學宮，政教簡易，有芝草、白雀。淮南節度使杜佑上治狀，賜金紫服。再遷京兆尹，請減平糴半，以常賦充之，人賴其利。以老病求解，徙太子賓客，累封襄陽縣男。卒，諡曰夷。
子讓，字景宣，以文學蚤有譽。舉進士、宏辭、賢良方正，皆高第，爲咸陽尉。父喪，幾毀滅。服除，布衣糲飯，不應闢署十餘年。淮南節度使李鄘即所居敦請置幕府，除監察御史，位給事中，累遷福建觀察使，兼御史中丞。有仁惠名。或以婢遺讓者，問所從，答曰："女兄九人皆爲官所賣，留者獨老母耳。"讓慘然，爲燹券，召母歸之。入爲散騎常侍，拜江西觀察使。卒，年七十一，贈禮部尚書。
韋丹，字文明，京兆萬年人，周大司空孝寬六世孫。高祖琨，以洗馬事太子承乾，諫不聽。太宗才之，擢給事中。高宗在東宮，爲中舍人，封武陽縣侯。孝敬爲太子，琨以右中護爲詹事。卒，贈秦州都督，諡曰貞。
丹蚤孤，從外祖顏真卿學，擢明經，調安遠令，以讓庶兄，入紫閣山事從父能。復舉《五經》高第，歷咸陽尉，張獻甫表佐邠寧幕府。順宗爲太子，以殿中侍御史召爲舍人。新羅國君死，詔拜司封郎中往吊。故事，使外國，賜州縣十官，賣以取貲，號"私覿官"。丹曰："使外國，不足於資，宜上請，安有貿官受錢？"即具疏所宜費，帝命有司與之，因著令。未行，而新羅立君死，還爲容州刺史。教民耕織，止惰遊，興學校，民貧自鬻者，贖歸之，禁吏不得掠爲隸。始城州，周十三裏，屯田二十四所，教種茶、麥，仁化大行。遷河南少尹，未至，徙義成軍司馬。以諫議大夫召，有直名。
劉闢反，議者欲釋不誅，丹上疏，以爲"孝文世，法廢人慢，當濟以威，今不誅闢，則可使者唯兩京耳"。憲宗褒美。會闢圍梓州，乃授丹劍南東川節度使，代李康。至漢中，上言康守方盡力，不可易。召還議蜀事。闢去梓，因以讓高崇文，乃拜晉慈隰州觀察使，封咸陽郡公。閱歲，自陳所治三州，非要害地，不足張職，爲國家費，不如屬之河東，帝從之。
徙爲江南西道觀察使。丹計口受俸，委餘於官，罷八州冗食者，收其財。始，民不知爲瓦屋，草茨竹椽，久燥則戛而焚。丹召工教爲陶，聚材於場，度其費爲估，不取贏利。人能爲屋者，受材瓦於官，免半賦，徐取其償；逃未復者，官爲爲之；貧不能者，畀以財；身往勸督。置南北市，爲營以舍軍，歲中旱，募人就功，厚與直，給其食。爲衢南北夾兩營，東西七裏。以廢倉爲新廄，馬息不死。築堤捍江，長十二里，竇以疏漲。凡爲陂塘五百九十八所，灌田萬二千頃。有吏主倉十年，丹覆其糧，亡三千斛，丹曰："吏豈自費邪？"籍其家，盡得文記，乃權吏所奪，召諸吏曰："若恃權取於倉，罪也。與若期，一月還之。"皆頓首謝，及期無敢違。有卒違令當死，釋不誅，去，上書告丹不法，詔丹解官待辨。會卒，年五十八。驗卒所告，皆不實，丹治狀愈明。
太和中，裴誼觀察江西，上言爲丹立祠堂，刻石紀功，不報。宣宗讀《元和實錄》，見丹政事卓然，它日與宰相語："元和時治民孰第一？"周墀對："臣嘗守江西，韋丹有大功，德被八州，歿四十年，老幼思之不忘。"乃詔觀察使紇幹蒦上丹功狀，命刻功於碑。
子宙，推蔭累調河南府司錄參軍，李珏表河陽幕府。宣宗謂宰相墀曰："丹有子否？"以宙對。帝曰："與好官。"乃拜侍御史，三遷度支郎中。
盧鈞節度太原，表宙爲副。是時，回鶻已破諸部，入塞下，剽殺吏民。鈞欲得信重吏視邊，宙請往。自定襄、雁門、五原，絕武州塞，略雲中，逾句注，遍見酋豪，鐫諭之；視亭障守卒，增其稟；約吏不得擅以兵侵諸戎，犯者死，於是三部六蕃諸種皆信悅。召拜吏部郎中。出爲永州刺史。州方災歉，乃斥官下什用所以供刺史者，得九十餘萬錢，爲市糧餉。俗不知法，多觸罪，宙爲書制律，並種植爲生之宜，戶給之。州負嶺，轉餉艱險，每飢，人輒莩死，宙始築常平倉，收谷羨餘以待乏。罷冗役九百四十四員。縣舊置吏督賦，宙俾民自輸，家十相保，常先期。湘源生零陵香，歲市上供，人苦之，宙爲奏罷。民貧無牛，以力耕，宙爲置社，二十家月會錢若干，探名得者先市牛，以是爲準，久之，牛不乏。立學官，取仕家子弟十五人充之。初，俚民婚，出財會賓客，號"破酒"，晝夜集，多至數百人，貧者猶數十；力不足，則不迎，至淫奔者。宙條約，使略如禮，俗遂改。邑中少年，常以七月擊鼓，羣入民家，號"行盜"，皆迎爲辦具，謂之"起盆"，後爲解素，喧呼疻鬥。宙至，一切禁之。
還爲大理少卿。久之，拜江西觀察使，政簡易，南方以爲世官。遷嶺南節度使。南詔陷交趾，撫兵積備，以幹聞。加檢校尚書左僕射、同中書門下平章事。鹹通中卒。
宙弟岫，字伯起，亦有名。宙在嶺南，以從女妻小校劉謙，或諫止之，岫曰："吾子孫或當依之。"謙後以功爲封州刺史，生二子，即隱、龔。盧攜舉進士，陋甚，岫獨謂攜必大用。攜執政，岫自泗州刺史擢福建觀察使雲。
盧弘宣，字子章。元和中，擢進士第。鄭權帥襄陽，闢署幕府。李愬代權，又二人交憾。弘宣始謁愬，愬敕左右謹衛，既與語，見其衝遠，不覺洗然。裴度留守東都，表爲判官，遷累給事中。駙馬都尉韋處仁拜虢州刺史，弘宣謂非所任，還詔不下。
開成中，山南、江西大水，詔弘宣與吏部郎中崔瑨分道賑恤，使有指。還，遷京兆尹、刑部侍郎。拜劍南東川節度使。時歲飢，盜贅結，酋豪自王，僞署官吏，發敖廥招亡命，聯蓬、瀘、嘉、榮諸州，訹蠻落搖亂，根株磐熾。弘宣下檄脅諭，賊黨稍降，其黠強者署軍中，孱無能還之農。魁長逃入峽中，吏捕誅之。徙義武節度使。弘宣性寬厚，政目簡省，人便安之，然犯者不甚貸。河朔故法，偶語軍中則死，弘宣使除之。初，詔賜其軍粟三十萬斛，貯飛狐，弘宣計輓費不能滿直，敕吏守之。明年春，大旱，教民隨力往取，時幽、魏飢甚，獨易、定自如。至秋，悉收所貸，軍食以饒。歷工部尚書、祕書監，以太子少傅致仕。卒，年七十七，贈尚書右僕射。弘宣患士庶人家祭無定儀，乃合十二家法，損益其當，次以爲書。
子告，字子有，及進士第，終給事中。
薛元賞，亡裏系所來。太和初，自司農少卿，出爲漢州刺史。時李德裕爲劍南西川節度使，會維州降，德裕受之以聞，牛僧孺沮其議，執還之。元賞上書極言可因撫之，潰虜膺腹，不可失。不省。段文昌代德裕，狀元賞治當最。遷累司農卿、京兆尹。出爲武寧節度使，罷泗口猥稅，人以爲便。俄徙邠寧。
會昌中，德裕當國，復拜京兆尹。都市多俠少年，以黛墨鑱膚，誇詭力，剽奪坊閭。元賞到府三日，收惡少，杖死三十餘輩，陳諸市，餘黨懼，爭以火滅其文。元賞長吏事，能推言時弊，件白之。禁屯怙勢擾府縣，元賞數與爭，不少縱，由是軍暴折戢，百姓賴安。就加檢校吏部尚書。閱歲，進工部尚書，領諸道鹽鐵轉運使。德裕用元賞弟元龜爲京兆少尹，知府事。宣宗立，罷德裕，而元龜坐貶崖州司戶參軍，元賞下除袁王傅。久之，復拜昭義節度使，卒。
何易於，不詳何所人及所以進。爲益昌令。縣距州四十里，刺史崔樸常乘春與賓屬泛舟出益昌旁，索民挽繂，易於身引舟，樸驚問狀，易於曰："方春，百姓耕且蠶，惟令不事，可任其勞。"樸愧，與賓客疾驅去。鹽鐵官榷取茶利，詔下，所在毋敢隱。易於視詔書曰："益昌人不徵茶且不可活，矧厚賦毒之乎？"命吏閣詔，吏曰："天子詔何敢拒？吏坐死，公得免竄邪？"對曰："吾敢愛一身，移暴於民乎？亦不使罪爾曹。"即自焚之。觀察使素賢之，不劾也。民有死喪不能具葬者，以俸敕吏爲辦。召高年坐，以問政得失。凡鬥民在廷，易於丁寧指曉枉直，杖楚遣之，不以付吏，獄三年無囚。督賦役不忍迫下戶，或以俸代輸。饋給往來，傳符外一無所進，故無異稱。以中上考，遷羅江令。刺史裴休嘗至其邑，導侍不過三人，廉約蓋資性雲。
◎循吏
治者，君也；求所以治者，民也；推君之治而濟之民，吏也。故吏良則法平政成，不良則王道馳而敗矣。在堯、舜時，曰"九德鹹事"也，"百工惟時"也；在周文、武時，曰"《棫樸》，能官人也"，"《南山有臺》，樂得賢也"；是循吏之效也。堯、舜，五帝之盛帝，文、武，三王之顯王，不能去是而治，後世可乎哉？
唐興，承隋亂離，剗祓荒荼，始擇用州刺史、縣令。太宗嘗曰："朕思天下事，丙夜不安枕，永惟治人之本，莫重刺史，故錄姓名於屏風，臥興對之，得才否狀，輒疏之下方，以擬廢置。"又詔內外官五品以上舉任縣令者。於是官得其人，民去嘆愁、就妥安。都督、刺史，其職察州縣，間遣使者循行天下，劾舉不職。始，都督、刺史皆天子臨軒冊授。後不復冊，然猶受命日對便殿，賜衣物，乃遣。玄宗開元時，已辭，仍詣側門候進止，所以光寵守臣，以責其功。初，刺史準京官得佩魚，品卑者假緋、魚。開元中，又錮廢酷吏，懲無良，羣臣化之，革苛嬈之風，爭以惠利顯。復詔：三省侍郎缺，擇嘗任刺史者；郎官缺，擇嘗任縣令者。至宰相名臣，莫不孜孜言長人不可輕授亟易。是以授受之間，雖不能皆善，而所得十五。故協氣嘉生，薰爲太平，垂祀三百，與漢相埒。致之之術，非循吏謂何？故條次治宜，以著厥庸。若將相大臣兼以勳閥著者，名見本篇，不列於茲。
韋仁壽，京兆萬年人。隋大業末，爲蜀郡司法書佐，斷獄平，得罪者皆自以韋君所論，死無恨。高祖入關，遣使者徇定蜀，承製擢仁壽巂州都督府長史。南寧州納款，朝廷歲遣使撫接，至率貪沓，邊人苦之，多叛去。帝素聞仁壽治理，詔檢校南寧州都督，寄治越巂，詔歲一按行尉勞。仁壽將兵五百人，循西洱河，開地數千裏，稱詔置七州十五縣，酋豪皆來賓見，即授以牧宰，威令簡嚴，人人安悅。將還，酋長泣曰："天子藉公鎮撫，奈何欲去我？"仁壽以池壁未立爲解，諸酋即相率築城起廨，甫旬略具。仁壽乃告以實曰："吾奉詔第撫循，庸敢擅留？"夷夏父老乃悲啼祖行，遣子弟隨貢方物，天子大悅。仁壽請徙治南寧州，假兵遂撫定，詔可，敕益州給兵護送。刺史竇軌疾其功，訹言山獠方叛，未可以遠略，不時遣。歲餘，卒。
陳君賓，陳鄱陽王伯山子也。仕隋爲襄國通守。武德初，挈郡聽命，封東陽郡公，遷邢州刺史。貞觀初，徙鄧州。州承喪亂後，百姓流冗，君賓加意勞徠，不期月，皆還自業。明年，四方霜潦，獨君賓所治有年，儲倉充羨，蒲、虞二州民就食其境。太宗下詔勞之曰："去年關內六州谷不登，餱糧少，令析民房逐食。聞刺史與百姓識朕此懷，務相安養，還有贏糧，出布帛贈遺行者。此知水旱常數，更相拯贍，禮讓興行，海內之人皆爲兄弟，變澆薄之風，朕顧何憂？已命有司錄刺史以下功最；百姓養戶，免今年調物。"是歲，入爲太府少卿，轉少府少監，坐事免。起爲虔州刺史，卒。
張允濟，青州北海人。仕隋爲武陽令，以愛利爲行。元武民以牸牛依婦家者，久之，孳十餘犢，將歸，而婦家不與牛。民訴縣，縣不能決，乃詣允濟，允濟曰："若自有令，吾何與爲？"民泣訴其抑，允濟因令左右縛民，蒙其首，過婦家，雲捕盜牛者，命盡出民家牛，質所來，婦家不知，遽曰："此婿家牛，我無豫。"即遣左右撤蒙，曰："可以此牛還婿家。"婦家叩頭服罪，元武吏大慚。允濟過道旁，有姥廬守所蒔蔥，因教曰："第還舍，脫有盜，當告令。"姥謝歸。俄大亡蔥，允濟召十里內男女盡至，物色驗之，果得盜者。有行人夜發，遺袍道中，行十餘里乃寤，人曰："吾境未嘗拾遺，可還取之。"既而得袍。舉政尤異，遷高陽郡丞，郡缺太守，獨統郡事，吏下畏悅。賊帥王須拔攻郡，於是糧屈，吏食槐葉藁節，無叛者。貞觀初，累遷刑部侍郎，封武城縣男，擢幽州刺史，卒。
時又有李桐客者，亦以治稱。初仕隋，爲門下錄事。煬帝在江都，以四方日亂，謀徙都丹陽，召羣臣議。左右希意，以爲江左且望幸，若巡狩勒石紀功，復禹舊跡，顧不其然。桐客獨曰："吳會卑溼而陿，不足奉萬乘、給三軍，吳人力屈，無以堪命，且逾越險阻，非社稷福。御史劾以訕毀，幾得罪而免。爲宇文化及脅，將至黎陽，又陷竇建德。賊平，授秦王府法曹參軍。貞觀初，累爲通、巴二州刺史，治尚清平，民呼爲慈父。桐客，冀州衡水人。